Diplomado

Instituciones y gestión del personal público

Informes e inscripción:
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Clasificación del diplomado: Opción a titulación / Actualización

Duración: 240 horas 

Modalidad: En línea

Periodo: Del 02 de junio al 09 de diciembre de 2023

Horario: Viernes de 15:00 a 20:00 horas y sábados de 09:00 a 14:00 horas

Observaciones: 

El Diplomado hace énfasis en la cuestión práctica, por lo cual se emplearán diversos recursos pedagógicos, audiovisuales, expositivos e incluirá actividades que requerirán de un equipo de cómputo y el programa Excel instalado.

• Requisitos de Admisión
  • Llenar el Formato de Registro Académico.
  • Autorización del CEAP, previa validación de los documentos que establece la normatividad.
• Dinámica de trabajo
  • Sesiones presenciales y análisis de casos prácticos.
  • Exposición del instructor con apoyo de equipo audiovisual.
  • Participación de los asistentes a través de dinámica retroalimentación grupal.
  • Participación activa de los asistentes, de manera individual y en equipo.
  • Consulta de fuentes bibliográficas y hemerográficas, y material audiovisual.

Objetivo general:

Analizar, conocer y comprender los elementos teóricos, normativos, técnicos y operativos en la gestión del personal de las instituciones públicas, para otorgar a las y los estudiantes estrategias e instrumentos para su aplicación en el ámbito profesional.
 

Objetivos específicos:

• Proporcionar y fortalecer los conocimientos técnicos, normativos y operativos en los procesos de gestión del personal público de las instituciones, que permita la profesionalización en la toma de decisiones y la adecuada conducción de los procesos.
• Desarrollar habilidades para la gestión del personal público, sustentado en principios del servicio público, con el fin de exaltar la legitimidad administrativa de la actividad institucional.

Justificación:

Un proceso transversal de gran interés e importancia en la vida cotidiana de las instituciones se relaciona con el manejo del factor humano. Las personas posibilitan o imposibilitan el desarrollo de acciones (planes, programas, políticas públicas, procesos, metas) que son la razón misma de existencia de las organizaciones públicas. 

El servicio público es el resultado del trabajo que un conjunto de personas desempeña para obtener una contraprestación económica. Lograr altos grados de eficiencia y eficacia en las instituciones suele ligarse a factores como las habilidades y capacidades de las y los administradores, la incorporación del personal con el perfil apropiado, estructuras ocupacionales adecuadas, desarrollo de habilidades, la evaluación y la corrección de desviaciones. Una administración moderna, precisa del conocimiento integral de las situaciones que impactan al personal público como trabajador, y permiten su desarrollo profesional a favor de la institución. 

La adquisición de saberes puntuales para la correcta gestión del personal público demanda el reconocimiento de las necesidades, actuales y futuras, de la institución, así como de las personas que en ella laboran y de sus organizaciones. Acorde a una administración pública en un régimen democrático y una sociedad abierta, el proceso de administración de personal debe estar situado en un marco ético, de compromiso con el servicio público y con los valores de transparencia y rendición de cuentas.

El Diplomado en Instituciones y Gestión del Personal Público ofrece una perspectiva teórica y práctica, bajo un enfoque sistémico e integral, orientado a obtener, desarrollar o fortalecer los conocimientos y habilidades para analizar, planear, conducir y operar el proceso de gestión de personal en una institución pública.

 

Dirigido a:

El diplomado está dirigido a las egresadas y los egresados de la Licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública (ambas opciones) o de áreas afines a las Ciencias Sociales; asimismo, está abierto a personas servidoras públicas de los tres órdenes de gobierno y miembros de la sociedad civil o del público en general interesados en conocer la teoría y práctica de la gestión del personal público y su impacto en la vida de las instituciones.

 

Perfil de egreso:

Al concluir el diplomado, la egresada o el egresado tendrá conocimientos:

• De las principales corrientes y autores que fundamentan teóricamente los procesos adjetivos en las instituciones gubernamentales.
• De las técnicas e instrumentos para el análisis de procesos relativos a la gestión del personal público.
• Del orden jurídico, normativo y procedimental que rige a las Instituciones y a las personas servidoras públicas.

Tendrá habilidades:

• De trabajo, integración, conducción y sostenimiento de equipos inter y multidisciplinarios.
• De análisis integral de procesos para la gestión de las personas.
• De manejo adecuado de los conceptos, métodos y técnicas para analizar, diagnosticar y proponer soluciones a problemas de gestión del personal público.

Su actitud será:

• Creativa, proactiva, colaborativa y abierta al cambio.
• Responsable ante la sociedad.
• Apegada a los principios del servicio público.
• Tolerante y respetuoso de la pluralidad.

En cuanto a aptitudes, la egresada o el egresado:

• Es un analista de la integralidad del proceso de gestión de personal y de sus repercusiones institucionales y sociales, con perspectiva de cambio de las realidades administrativas.
• Identifica y anticipa problemas en los procesos, emplea instrumentos y técnicas para su atención, así como para el aporte de soluciones apegadas a los principios del servicio público.

 

Estructura Modular

Módulo 1. Entorno político y administrativo de las instituciones

Módulo 2. Habilidades para la gestión de las personas en las instituciones

Módulo 3. Planeación y reclutamiento, selección e ingreso del personal público

Módulo 4. Elementos de derecho administrativo y burocrático

Módulo 5. Movimientos y remuneraciones al personal público

Módulo 6. Prestaciones y servicios al personal público

Módulo 7. Desarrollo, evaluación y separación del personal público

Módulo 8. Ética, valores democráticos y servicio público

 

Programa desglosado

Módulo 1. Entorno político y administrativo de las instituciones (28 horas)

Objetivo:

Reconocer a las instituciones como organizaciones no monolíticas, en las cuales se desarrollan simultáneamente procesos y relaciones humanas que derivan en situaciones complejas entre las personas que ahí laboran, ello con la finalidad de dimensionar la relevancia del proceso de gestión de personal en la vida institucional.

Responsable: Dr. Luis Alfredo Hernández Avendaño.

Tema 1. Introducción

Tema 2. Instituciones públicas y procesos organizacionales

Tema 3. Las burocracias públicas y el poder en las instituciones

Tema 4. El servicio y el servidor público

Tema 5. Intereses y conflictos en las instituciones

Tema 6. Las resistencias al cambio

Tema 7. La importancia del manejo del personal público en las Instituciones

 

Módulo 2. Habilidades para la gestión de las personas en las instituciones (28 horas)

Objetivo: Conocer y entender las habilidades útiles para gestionar al personal público orientado hacia los fines y las necesidades de la institución frente a la sociedad, con la finalidad de crear condiciones favorables para la mejora y la conducción del proceso.

Responsable: Lic. Mónica Herrera Juárez.

Tema 1. Introducción

Tema 2. Liderazgo y cambio en las instituciones

Tema 3. Integración y trabajo en equipo

Tema 4. Orientación hacia resultados

Tema 5. Negociación y asertividad

Tema 6. Enfoque estratégico

Tema 7. Resiliencia

 

Módulo 3. Planeación y Reclutamiento, Selección e Ingreso del Personal Público (28 horas)

Objetivo: Conocer los mecanismos para la definición de las necesidades de personal en los servicios, así como los procesos para el reclutamiento, selección e ingreso de personas en las instituciones públicas, a fin de visualizar las áreas de mejora por desencadenar y las singularidades que la planeación de personal adquiere.

Responsable: Mtra. Jessica Mondragón Trejo.

Tema 1. Introducción

Tema 2. Planes, programas y normas internas

Tema 3. La planeación de la organización

Subtema 3.1. Las estructuras organizacionales

Subtema 3.2. Las estructuras tipo

Tema 4. La planeación del personal

Subtema 4.1. Políticas organizacionales y necesidades de personal (austeridad y racionalidad)

Subtema 4.2. Perfil de puestos

Tema 5. Reclutamiento, selección e ingreso del personal

Subtema 5.1. Personal de base

Subtema 5.2. Personal de confianza

Subtema 5.3. Otros tipos de personal

Tema 6. Clima y cultura organizacional

Tema 7. Controles administrativos desde la planeación

 

Módulo 4. Elementos de Derecho Administrativo y Burocrático (28 horas)

Objetivo: Entender al derecho como un ámbito relevante en la actividad institucional y en la gestión del personal público, en donde se enmarcan las relaciones laborales y los procesos se sujetan a pautas formales, con la finalidad de mitigar el conflicto y coadyuvar a establecer las condiciones apropiadas para el desarrollo de los procesos sustantivos de la institución.

Responsable: Mtro. Pablo Antonio Martínez Pichardo.

Tema 1. Introducción

Tema 2. Normas jurídicas             

Tema 3. Legislación laboral aplicable al sector público

Tema 4. Condiciones generales de trabajo y pliegos de demandas

Tema 5. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos

Tema 6. El derecho administrativo: documentales y procedimiento

Tema 7. Responsabilidad administrativa

 

Módulo 5. Movimientos y Remuneraciones al Personal Público (40 horas)

Objetivo: Estudiar y comprender el proceso de remuneraciones al personal en cuanto a movimientos e incidencias de personal, la correspondencia con estructuras de pago, la integración de nóminas y su impacto presupuestal, con la finalidad de generar habilidades para abordar la complejidad de las operaciones de pago en las instituciones públicas.

Responsable: Mtra. Jessica Mondragón Trejo/Mtro. Luis Alfredo Sánchez Ildefonso.

Tema 1. Introducción

Tema 2. Presupuesto de servicios personales

Tema 3. Control presupuestal

Subtema 3.1. Herramientas de control presupuestal

Subtema 3.2. Control y registro de plazas

Subtema 3.3. Control de unidades de trabajo

Tema 4. Sistemas y estructuras de pago

Subtema 4.1. Tipos de pagos

Subtema 4.2. Normas para las remuneraciones

Tema 5. Movimientos e incidencias de personal

Subtema 5.1. Altas, bajas, promociones

Subtema 5.2. Separaciones temporales o definitivas

Subtema 5.3. Inasistencias, vacaciones y otras incidencias

Tema 6. Generación de nóminas

Subtema 6.1. Instrumentos de cálculo

Subtema 6.2. Percepciones y deducciones

Subtema 6.3. Cálculo

Subtema 6.4. Laudos y pensiones

Tema 7. Control y calidad del pago

 

Módulo 6. Prestaciones y Servicios al Personal Público (28 horas)

Objetivo: Identificar y comprender el proceso para el reconocimiento, asignación y trámite de prestaciones y servicios al personal, a fin de desarrollar conocimientos y habilidades técnicas para su ágil y correcta atención.

Responsable: Mtra. Bárbara Yamel Flores Laurrabaquio.

Tema 1. Introducción

Tema 2. Entorno jurídico de las prestaciones y los servicios al personal

Tema 3. Prestaciones y servicios del ISSSTE

Subtema 3.1. Afiliación de trabajador y derechohabientes

Subtema 3.2. Prestaciones médicas

Subtema 3.3. Prestaciones económicas y sociales

Subtema 3.4. Otras prestaciones

Tema 4. Prestaciones y servicios institucionales

Subtema 4.1. Seguro de vida institucional

Subtema 4.2. Constancias y hojas de servicio

Subtema 4.3. Prestaciones institucionales genéricas y específicas

Subtema 4.4. Otras prestaciones

Tema 5. Seguridad e higiene en el trabajo

Subtema 5.1. Comisiones mixtas

Subtema 5.2. Vestuario y equipo

Tema 6. Premios, estímulos y recompensas

Tema 7. Empatía y calidez en el servicio

 

Módulo 7. Desarrollo, Evaluación y Separación de Personal Público (28 horas)

Objetivo: Estudiar y comprender la importancia de los procesos de capacitación, evaluación del desempeño y el desarrollo de habilidades intelectuales, profesionales y técnicas, a fin de generar habilidades personales para coadyuvar a fortalecer la capacidad de respuesta institucional.

Responsable: Mtra. Jessica Mondragón Trejo/Mtro. Luis Alfredo Sánchez Ildefonso.

Tema 1. Introducción

Tema 2. Modelos de desarrollo de personal

Subtema 2.1. Servicios civiles

Subtema 2.2. Sistema escalafonario

Subtema 2.3. Otros sistemas

Tema 3. Detección de necesidades de capacitación y programas de capacitación

Subtema 3.1. Planeación de la DNC

Subtema 3.2. Aplicación e interpretación de información

Subtema 3.3. Formulación del programa de capacitación

Subtema 3.4. Acciones y estrategias de capacitación

Tema 4. Evaluación del desempeño

Subtema 4.1. Indicadores y metas

Subtema 4.2. Tipos de evaluación

Subtema 4.3. Aplicación y resultados

Subtema 4.4. Retroalimentación

Tema 5. Planes y trayectorias de carrera

Tema 6. Motivación

Tema 7. Terminación o separación

 

Módulo 8. Ética, Valores Democráticos y Servicio Público (32 horas)

Objetivo: Estudiar y entender la importancia de la dimensión ética en la gestión del personal ante dilemas o situaciones que impactan en la integridad del servicio público, a fin de sensibilizar en la gestión de personal orientada por valores.

Responsable: Lic. María Cristina González Mosqueda.

Tema 1. Introducción

Tema 2. Valores democráticos y servicio público en la gestión del personal

Tema 3. Derechos humanos, inclusión y responsabilidad pública

Tema 4. Ética pública y códigos de conducta

Tema 5. Acoso laboral y “Burnout”

Tema 6. Corrupción y factor humano en los procesos de gestión del personal

Tema 7. Profesionalismo en las funciones administrativas

Tema 8. La legitimidad del servicio y de los servidores públicos

 

 

Criterios de evaluación:

• Promedio mínimo de 8.5 de calificación al finalizar el diplomado.
• Asistencia mínima al 80 % de las sesiones.
• La evaluación del diplomado se compone de la calificación parcial de cada uno de los ocho módulos. Cada módulo otorga hasta un punto que se van acumulando. Los 2 puntos restantes corresponden a un ensayo que se deriva de los conocimientos obtenidos durante el Diplomado.
• Cada docente definirá la forma en que se evaluará el módulo bajo su responsabilidad.
• El ensayo final se entregará una semana antes de concluir el Diplomado, de acuerdo con el instructivo que se entregará durante el desarrollo del primer módulo.

 

Importante: Quienes cursen el diplomado con opción a titulación deberán consultar en la Coordinación de tu licenciatura los requisitos específicos para el proceso de titulación (por ejemplo calificación mínima y trámites correspondientes). 

Fuentes básicas y complementarias

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90. Ley del instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del Estado, y su Reglamento.
91. Ley del servicio profesional de carrera en la administración pública federal, y su Reglamento.
92. Ley federal de los trabajadores al servicio del Estado, y su Reglamento.
93. Ley federal del trabajo, y su Reglamento.
94. Ley federal de remuneraciones de los servidores públicos.
95. Ley federal del trabajo.
96. Ley federal presupuesto y responsabilidad hacendaria, y su Reglamento.
97. Ley federal de responsabilidades administrativas de los servidores públicos.
98. Ley general de protección de datos personales en posesión de sujetos obligados.
99. Ley general de responsabilidades administrativas.
100. Ley general de transparencia y acceso a la información pública.
101. Ley general del sistema nacional anticorrupción.
102. Ley general para la igualdad entre mujeres y hombres.
103. Secretaría de Educación Pública (SEP) (2009), Manual de normas para la administración de recursos humanos en la Secretaría de Educación Pública, México, Oficialía Mayor de la SEP.
104. Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (2017), Manual de programación y presupuesto 2018, México, Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
105. Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (2021). Acuerdo por el que se expide el Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, México, SHCP.
106. Secretaría de la Función Pública (SFP) (2019), Acuerdo por el que se emite el Código de Ética de las personas servidoras públicas del Gobierno Federal.
107. Secretaría de la Función Pública (SFP) (2021), Acuerdo por el que se emiten las disposiciones en las materias de recursos humanos y del servicio profesional de carrera, así como el manual administrativo de aplicación general en materia de recursos humanos y organización y el manual del servicio profesional de carrera, México, SFP.

 

Coordinación académica:

 Mtro. Maestro Luis Alfredo Sánchez Ildefonso.

Candidato a Doctor Luis Alfredo Sánchez Ildefonso. Estudiante de Doctorado en el Programa de Posgrado en Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM; Maestro en Gobierno y Asuntos Públicos por ese mismo Programa; Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública. Cuenta con veinte años de experiencia en el sector público, ha desempeñado diversos puestos de mando en áreas de administración de personal, planeación, seguridad pública y diseño de procesos. Es profesor de asignatura adscrito al CEAP de la FCPyS. Sus líneas de investigación comprenden profesionalización, servicio civil comparado, finanzas públicas, control interno, planeación y análisis de procesos.  Actualmente desarrolla actividades de asesoría y consultoría.

Claustro académico:

• Dr. Luis Alfredo Hernández Avendaño. Doctor en Estudios Organizacionales por la UAM, Maestro en Gobierno y Asuntos Públicos por el Programa de Posgrado en Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, candidato al primer nivel del Sistema Nacional de Investigadores. Tiene veinte años de experiencia en el sector público en ámbitos relacionados a la administración de servicios y la evaluación de la educación. Profesor de asignatura adscrito al CEAP de la FCPyS. Sus líneas de investigación incluyen federalismo y relaciones intergubernamentales; análisis del conflicto en las organizaciones, y diseño organizacional. Actualmente desempeña funciones orientadas a la evaluación educativa en la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación.
• Lic. Mónica Herrera Juárez: Licenciada en Ciencias Políticas y Administración Pública, egresada de la FCPyS de la UNAM, cuenta con una especialidad en Trabajo Social en Modelos de Intervención. Cuenta con más de 15 años de experiencia en el seguimiento de procedimientos administrativos, así como de la revisión de procedimientos y evaluación del personal académico en la Secretaría del Personal Académico de la misma Facultad. Ha fungido como instructora y facilitadora en cursos y diplomados. Sus líneas de trabajo versan sobre procedimientos administrativos, planeación y gestión, y envejecimiento. Actualmente ostenta una plaza de Técnico Académico Asociado de Tiempo Completo en la FCPyS.
• Mtra. Jessica Mondragón Trejo. Maestra en Gobierno y Asuntos Públicos por el Programa de Posgrado en Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. Experiencia profesional en gestión de procesos del personal público desde áreas operadoras y controladoras. Ha participado como facilitadora en cursos de capacitación. Sus líneas de investigación versan sobre planeación y cambio organizacional, transporte urbano, profesionalización en los servicios de movilidad. Actualmente desarrolla actividades de gestión de personal en la Secretaría de Salud de la Ciudad de México y de gestión de procesos en el ámbito privado.
• Mtro. Pablo Antonio Martínez Pichardo. Maestro en Gobierno y Asuntos Públicos por el Programa de Posgrado en Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM, Licenciado en Ciencias de la Comunicación por la FCPyS. Más de veinte años de experiencia profesional en el sector público federal y local, en el poder ejecutivo y legislativo, desempeñando funciones directivas y de asesoría jurídica y política. Sus líneas de investigación: transparencia, cultura jurídica, política y comunicación. Es profesor de asignatura adscrito al CECC de la FCPyS. Actualmente es abogado litigante y asesor jurídico.
• Mtra. Bárbara Yamel Flores Laurrabaquio. Licenciada en Derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM, Licenciada en Educación Especial por la Escuela Normal de Especialización de la Ciudad de México y Licenciada en Administración Educativa, cuenta con una Especialidad en el Sistema de Responsabilidad de los Servidores Públicos por el IIJ-UNAM (cédula en trámite) y un Master en Gerencia Pública y Procesos administrativos por el Instituto Ortega y Gasset. Más de quince años de experiencia en gestión de personal docente y administrativo de los servicios educativos de la Ciudad de México. Sus líneas de trabajo involucran gestión de servicios al personal, profesionalización de docentes para la educación especial y responsabilidades administrativas. Actualmente desarrolla actividades para la formación continua de docentes en la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación.
• Lic. Cristina González Mosqueda. Licenciada en Psicología por la UAM. Quince años de experiencia en el ámbito de la seguridad pública a nivel federal y local que incluyen funciones de mando, en temas relacionados con la gestión de procesos adjetivos, desarrollo de personal policial, control interno, capacitación para la actuación inclusiva y valores organizacionales. Sus líneas de trabajo incluyen: persona y entorno psicoemocional, inclusión y enfoque de género, y couching. Ha fungido como instructora en cursos de capacitación. Actualmente es consultora y asesora en materia de desarrollo personal.